21世紀中國經濟報導記者 張波 北京報導

近年來，隨著互聯網網絡平臺中國經濟迅速發展，新勞工市場型態勞動者勞動保證合法權益保護等問題受到社會廣泛關注。5月26日，人力資源社會保證部、最低人民法院聯合正式發布新勞工市場型態勞動爭論眾所周知事例。記者注意到，眾所周知事例中涵蓋了守車司機、送餐賽手、網絡主持人、網約車美容美發服務工程項目人員等相關的勞動爭論。

人令居、最低法表示，堅持“歷史事實優先”的勞動親密關系判定原則，依照勞務歷史事實判定民營企業和勞動者的親密關系；結合網絡平臺實際勞務中勞動者對組織工作天數及組織工作效率的自主決定某種程度等要素，全面分析勞動者與民營企業間的人格queer、中國經濟queer、組織queer，加強對勞動管理組織工作某種程度的綜合考量，對符合確立勞動親密關系情形的判定國際標準作出重點規范；對通過訂下民事密切合作協定規避勞動部門義務、“假BizTalk真勞務”、介導勞動者注冊子代民營企業法人等違規勞務犯罪行為予以糾偏，切實保護勞動者合法合法權益。

在新勞工市場型態下，勞動親密關系與密切合作親密關系間的邊界更為模糊，勞動者的勞動形式、勞動天數、組織工作場所、陳小華形式等更為簡潔明了。一些網絡平臺民營企業及其勞務密切合作民營企業利用這一特點，一方面介導或強迫勞動者注冊成為子代民營企業法人，并與之訂下密切合作協定；另一方面仍對勞動者進行較強某種程度的勞動管理組織工作，斷然確定勞動規則、報酬國際標準等事項，以密切合作之名行勞動勞務之實，嚴重損害了勞動者勞動保證合法權益。

此次正式發布的眾所周知案中，就有一起這樣的事例。

劉某于2019年6月11日進入某送餐網絡平臺物流配送公交站點組織工作，該公交站點由某類流公司承攬經營。某類流公司與劉某訂下了自2019年6月11日起至2021年6月10日止的書面保險合同。專門從事物流配送組織工作前夕，劉某依照某類流公司明確要求在規定天數、指定區域范圍內執行某送餐網絡平臺發放的物流配送任務，某類流公司依照劉某值勤及訂單順利完成情況向其按月繳付工資額。

2020年8月21日，某類流公司與某情報服務工程項目進行咨詢公司訂下《服務協定》，簽訂合同將含劉某在內的部份物流配送員委托給某情報服務工程項目進行咨詢公司管理組織工作。在某情報服務工程項目進行咨詢公司安排下，劉某注冊了名為“某物流配送辦公室”的子代民營企業法人，并于2020年9月6日與某類流公司訂下了為期1年的《工程項目承攬協定》，簽訂合同：某物流配送辦公室與某類流公司建立密切合作親密關系，某物流配送辦公室承接某送餐網絡平臺物流配送公交站點的部份物流配送銷售業務，某類流公司依照物流配送銷售業務順利完成量向某物流配送辦公室按月結算費用。

此后，劉某仍然在某送餐網絡平臺公交站點專門從事物流配送組織工作，接受某類流公司管理組織工作，管理組織工作形式未發生任何變化。2020年12月10日，某類流公司斷然面終止《工程項目承攬協定》，劉某明確要求某類流公司繳付違規中止保險合同賠償款。

某類流公司拒絕繳付違規中止保險合同賠償款。劉某遂向仲裁庭理事會申請仲裁庭。仲裁庭理事會裁決：劉某與某類流公司于2020年9月6日至2020年12月10日前夕存在勞動親密關系，某類流公司向劉某繳付違規中止保險合同賠償款。

本案爭論焦點是，在劉某以子代民營企業法人名義訂下《工程項目承攬協定》情況下，其與某類流公司間是否存在勞動親密關系？

本案中，在某情報服務工程項目進行咨詢公司安排下，劉某注冊子代民營企業法人，并以子代民營企業法人名義與某類流公司書面簽訂合同建立密切合作親密關系，但從勞務歷史事實看，某類流公司與劉某間完全延續了此前的勞動管理組織工作形式，劉某仍然向某類流公司提供queer勞動，雙方間并未作為法律地位平等的市場主體開展經營活動。因此，某類流公司關于雙方間由勞動親密關系變為密切合作親密關系、保險合同自動終止的主張，與歷史事實不符，應當判定在2020年9月6日之后雙方間仍然存在勞動親密關系，對劉某明確要求某類流公司繳付違規中止保險合同賠償款的仲裁庭請求，應當予以支持。

最低法指出，在仲裁庭和司法實踐中，應當重點審查民營企業與勞動者間是否存在勞動管理組織工作和queer勞動，堅決防止“去勞動親密關系化”規避勞務責任，充分保證勞動者各項勞動保證權益。

人令居、最低法還表示，將繼續加強對新勞工市場型態勞動爭論案件辦理組織工作的聯合調研，積極推動新勞工市場型態勞動者勞動保證合法權益法律政策完善，加大對勞動人事爭論仲裁庭機構和人民法院辦案指導力度。

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