作者 ▎廉租房建成區水利廳
依照《廉租房和建成區水利廳相關修正〈房地產業開發民營企業證照管理工作明確規定〉等規章的下定決心》(廉租房建成區水利廳令第24號),Nimar《相關健全房地產業開發民營企業二級證照審定組織工作的通告》(修路〔2009〕101號)相關文本展開如下表所示修正:
一、刪掉第三部份(三)相關二級證照更改中的“注冊資本”。
二、刪掉附帶金屬材料產品目錄(五)中的“申請文件調查報告”。
廉租房建成區水利廳
2016年6月20日 (徐顯秀積極主動申明)為更進一步全面落實華北局相關規范化審批犯罪行為的信念,嚴苛房地產業市場準入,緊密結合《相關水利廳國家機關間接實行的審批事宜相關明確規定和文本的調查報告書》(水利廳調查報告書278號,下列全稱278號調查報告書)實行年來的相關情形,現就健全房地產業開發民營企業二級證照審定審批組織工作的相關事宜通告如下表所示:
一、嚴苛做好二級證照民營企業初審組織工作依照《房地產業開發民營企業證照管理工作明確規定》(水利廳令第77號),房地產業開發民營企業二級證照由省、省、省轄市人民政府廉租房和建成區建設(房地產業)行政主管部門(下列全稱省級主管部門)初審。省級主管部門要切實負起責任,嚴苛審查,重點做好下列組織工作:
(一)規范化申報金屬材料。按照證照申報的相關要求,認真核驗民營企業申報金屬材料,確保金屬材料齊備、清晰、有效、規范化。對于不符合要求的,不予受理。
(二)明確初審意見。按照證照管理工作明確規定的要求,認真履行初審職責,對申報金屬材料是否真實、是否符合法定條件等展開審查,明確提出同意或者不同意的初審意見,并在《房地產業開發民營企業證照申報表》中注明。不同意的,應說明原因;有特殊事宜的,需專函說明。
(三)提高組織工作效率。嚴苛遵守《審批法》明確規定的期限要求,按時完成初審組織工作,并及時報廉租房和建成區水利廳。
二、修正和規范化申報事宜
(一)相關二級證照申報。在278號調查報告書基礎上,對申報金屬材料作如下表所示修正(修正后的具體金屬材料產品目錄及要求見附帶):
1.將提交原證照等級證書副本原件,修正為提交證照等級證書正、副本復印件,原件在領取新證時提交。
2.增加已竣工項目和在建項目的相關證明金屬材料。
3.規范化金屬材料復印件蓋章。提交金屬材料復印件的,應當經過核驗并蓋章。依照具體金屬材料和各地實際情形,可選擇下列方式之一蓋章:
(1)由政府部門核發的許可、備案金屬材料,加蓋相應部門公章或業務專用章;由政府部門出具的文件,加蓋相應部門公章;由社會機構出具的金屬材料,加蓋該機構公章;民營企業內部的文件資料,加蓋民營企業公章。
(2)省級主管部門核驗金屬材料后,在復印件上加蓋“經核對與原件相符”的審批專用核驗章。
(3)地方城建檔案管理工作機構在對相關存檔資料核驗無誤后,在復印件上加蓋該機構公章或查檔業務專用章。
復印件蓋章位置原則上應在原蓋章位置附近,蓋章要清晰。復印金屬材料不得涂改,原件確有涂改的,復印件要在原涂改位置加蓋相應印章。
(二)相關二級證照延續。房地產業開發民營企業申報證照延續時,應參照二級證照申報的要求提交資料,經省級主管部門初審后,在二級證照證書有效期屆滿30日前向廉租房和建成區水利廳提出延續申請。在有效期屆滿前未提出延續申請的,廉租房和建成區水利廳無須受理延續申請,并依據《審批法》第七十條的明確規定辦理二級證照審批注銷手續。
(三)相關二級證照更改。因民營企業名稱、法定代表人、注冊資本等證照登記事宜發生更改而申請證照更改的,房地產業開發民營企業應當依照具體更改事宜提交證照證書、民營企業法人營業執照副本、公司章程、股東會決議、擬更改事宜的證明文件等金屬材料,經省級主管部門初審后報廉租房和建成區水利廳。相關申請金屬材料的具體文本和要求參見廉租房和建成區水利廳網(http://www.mohurd.gov.cn)上公示的民營企業證照更改受理審核文本清單,證照證書提交和金屬材料蓋章的要求參照前述相關二級證照申報的明確規定。
三、加強二級證照民營企業管理工作
(一)加強動態監管。加強對二級證照民營企業開發項目的全過程監管,特別是在《房地產業開發項目手冊》報送、商品房預(銷)售合同聯機備案、預售款監管、信用檔案建立等方面,要發揮二級證照民營企業的示范帶頭作用。對于存在嚴重違法、違規犯罪行為的二級證照民營企業,省級主管部門要及時查處,并提出相關證照處理意見報廉租房和建成區水利廳。
(二)健全評審信息申明制度。對于二級證照的申報和延續,廉租房和建成區水利廳將及時向社會公示評審結果,對其中審批未通過的附相關原因說明。
(三)嚴苛證照證書管理工作。各地房地產業開發主管部門要加強對房地產業開發民營企業證照證書的管理工作,嚴肅查處開發民營企業涂改、出租、出借、轉讓、出賣證照證書等犯罪行為。
附帶:房地產業開發民營企業二級證照申報金屬材料產品目錄及要求中華人民共和國廉租房和建成區水利廳二○○九年六月九日
附帶房地產業開發民營企業二級證照申報金屬材料產品目錄及要求一、金屬材料產品目錄
(一)房地產開發民營企業證照申報表
(二)房地產業開發民營企業證照等級證書正、副本復印件
(三)民營企業法人營業執照副本復印件
(四)公司章程原件或復印件
(五)民營企業申請文件調查報告和上年度財務調查報告(附審計調查報告)原件或復印件
(六)民營企業法定代表人、高級管理工作人員的任職文件和身份證的復印件,民營企業工程技術、財務、統計等業務負責人的任職文件、職稱證書(執業資格證書)和身份證的復印件,符合明確規定數量的建筑、結構、財務、房地產業及相關經濟類的專業管理工作人員的勞動合同或社會保險繳納憑證、職稱證書(執業資格證書)和身份證的復印件
(七)近三年房地產業開發統計年報基層表復印件
(八)近三年房地產業開發項目資料復印件(按項目組卷):
1.已竣工項目,須提供項目的投資計劃批準(備案)文件、國有土地使用權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證及建設工程竣工驗收備案文件
2.在建項目,按項目實際進度提供項目的投資計劃批準(備案)文件、國有土地使用權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證等文件,并附項目進度說明。
(九)已竣工項目提供《房地產業開發項目手冊》復印件和《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》(按項目組卷)樣本或復印件以及相關執行情形調查報告;在建項目提供《房地產業開發項目手冊》復印件(按項目組卷)以及相關執行情形調查報告。
二、相關要求
(一)申報金屬材料要書寫(填寫)規范化、印鑒齊全、字跡清晰;復印件必須清晰、可辨,不得提交掃描件,必要時可提交原件。
(二)要規范化金屬材料復印件蓋章。提交金屬材料復印件的,應當經過核驗并蓋章。依照具體金屬材料和各地實際情形,可選擇下列方式之一蓋章:
1.由政府部門核發的許可、備案金屬材料,加蓋相應部門公章或業務專用章;由政府部門出具的文件,加蓋相應部門公章;由社會機構出具的金屬材料,加蓋該機構公章;民營企業內部的文件資料,加蓋民營企業公章。
2.省級主管部門核驗金屬材料后,在復印件上加蓋“經核對與原件相符”的審批專用核驗章。省級主管部門核驗章參考樣式:
經 核 對 與 原 件 相 符×××省廉租房和建成區建 設 廳 核 驗 章審核人:×××3. 地方城建檔案管理工作機構在對相關存檔資料核對無誤后,在復印件上加蓋該機構公章或查檔業務專用章。
復印件蓋章位置原則上應在原蓋章位置附近,蓋章要清晰。復印金屬材料不得涂改,原件確有涂改的,復印件要在原涂改位置加蓋相應印章。
(三)申報金屬材料只需報1套,上報后一律無須退還。請省級主管部門和民營企業依照需要做好相關金屬材料的備份、存檔等組織工作。
(四)申報金屬材料裝訂要求:
1.材料產品目錄(一)項單獨放置,不和其他資料合訂。
2.綜合卷:金屬材料產品目錄(二)、(三)(四)、(五)、(六)、(七)項和(九)項中的《房地產業開發項目手冊》、《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的執行情形調查報告并成綜合卷。文本多的,可分冊裝訂,并在封面上注明。
3.業績卷(項目資料按單個項目組裝):
(1)近3年已竣工項目:金屬材料產品目錄(八)項中的“1.已竣工項目”資料及(九)項中的《房地產業開發項目手冊》、《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》樣本;
(2)在建項目:金屬材料產品目錄(八)項中的“2.在建項目”資料。
業績卷的近3年已竣工項目業績和在建項目業績分別裝訂,并在封面上注明。
4.綜合卷、業績卷采用A4紙裝訂成冊,軟封面封底,每卷應有標明頁碼的產品目錄,逐頁編寫頁碼。綜合卷中技術人員的勞動合同或社會保險交納憑證、職稱證書(執業資格證書)、身份證的復印件等證明金屬材料應按《房地產業開發民營企業證照申報表》中所列民營企業在冊有職稱專業人員名單順序裝訂。
(五)新核準的二級證照房地產業開發民營企業在領取證照證書時,須提交全國證照二級房地產業開發民營企業信用檔案聯絡員(2人)登記表(表格樣式在廉租房和建成區水利廳網站http://www.mohurd.gov.cn“誠信體系”欄目中下載),并領取房地產業民營企業信用信息管理工作系統軟件。
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